关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告的批复

 

珠发改建〔2019〕43号

 

关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)

扩建工程可行性研究报告的批复

 

市公路局:

报来《珠海市公路局关于申请审批珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行研究报告的函》(珠路字〔2019〕172号)及相关资料收悉。珠海大道(珠海大桥东至泥湾门大桥西段)扩建工程已纳入政府投资项目储备库预备项目,根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第二十一条规定,其项目建议书和可行性研究报告合并报批。根据《市政府工作会议纪要》(〔2019〕39号)精神,会议同意珠海大桥西至泥湾门大桥西段先行立项实施。项目已报经市政府同意,经市政府投资项目评审中心评审,现就该项目(项目编号: 2019-440402-48-01-010058)可行性研究报告批复如下:

一、建设必要性

目前,连接我市主城区与西部组团的唯一快速交通通道珠海大道交通量急剧增加,交通压力日趋严峻。珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程的建设是完善珠海市路网布局、满足迅速增长的交通需求的需要,对促进珠海市东西部社会经济均衡发展,提高我市城市竞争力,助力粤港澳大湾区经济一体化、区域协调发展将起着重要的推动作用。因此,该项目建设是必要的。

二、建设规模及内容

该项目为东西走向,起点位于斗门区珠海大桥西,终点位于金湾区泥湾门大桥西,路线全长约4.553公里。道路等级为一级公路兼市政道路功能,主线设计速度100公里每小时(隧道路段80公里每小时),辅道设计速度50公里每小时。

珠海大道主线部分仅在鹤港高速交叉口处进行改造,主线路基段以双向八车道下穿鹤港高速(该段设置下沉式隧道下穿通过),改造主线长约1.275公里,其中隧道长约0.675公里。辅道部分沿主线两侧新建双向六车道辅道,并分别在辅道外侧设置非机动车道、人行道,新建辅道长约4.553公里,其中泥湾门大桥辅道桥长约0.636公里,在主桥两侧新建双向六车道以及慢行系统的辅道桥。

主要建设内容包括:道路、桥涵、防撞设施、车行下穿隧道、下穿人行通道、既有人行天桥接长、交通、安监、路灯照明、市政管线(给水、雨水)、缆线管廊(电力、通信)、预留沟、泵站、景观绿化、水利设施还建等工程。

三、主要技术标准

1.道路等级:一级公路兼市政道路功能。

2.设计速度:主线100km/h(隧道路段80km/h),辅道 50km/h。

3.车道数:双向8车道(主线)+双向6车道(辅道)。

4.路基宽度:110m。

5.设计荷载:公路—Ⅰ级。

6.路面设计年限:沥青混凝土路面15年。

7.通航标准:内河Ⅲ级航道。

8.通航净空尺度:双孔单向通航,通航净高为10m,净宽为62.5m。

9.设计洪水频率:1/100。

10.地震动峰值加速度:0.10g。

四、投资估算和资金来源

该项目总投资估算207614万元,其中:建安工程费162865万元(含新建给水工程约1203万元),工程建设其他费14536万元,预备费15966万元,安全生产费2443万元,征地拆迁补偿费6596万元(本阶段暂按申报计列,具体以国土部门核实为准),管线迁改费5208万元(暂按申报计列)。

资金来源:项目建设资金由市政府统筹安排。按照《珠海市人民政府关于印发珠海市新一轮财政管理体制改革实施方案的通知》的相关规定,征地拆迁费由属地区政府负责。

五、项目建设和运营过程中,要加强节能管理工作,优化节能工艺,落实各项节能措施,提高能源使用效率。

六、可行性研究报告批复依据的相关文件

(一)《珠海市公路局关于申请审批珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行研究报告的函》(珠路字〔2019〕172号);

(二)《关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告的评审意见》(珠评审〔2019〕35号);

(三)《关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告的预审意见》(珠评审〔2019〕18号);

(四)《关于珠海大道(珠海大桥东至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告的预审意见》(珠评审〔2019〕2号);

(五)《广东省交通运输厅关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程航道通航条件影响评价的审核意见》(粤交航函〔2019〕931号);

(六)《珠海市交通运输局关于<珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告>的意见》(珠交函〔2019〕421号);

(七)《关于明确珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程建设资金来源的函》(珠财函〔2019〕416号);

(八)《珠海市自然资源局关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程规划选址意见的复函》(珠自然资函〔2019〕420号);

(九)《珠海市自然资源局关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程建设项目用地预审意见的复函》(珠自然资预审字〔2019〕1号);

(十)《珠海市自然资源局关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程用海的审查意见》(珠自然资函〔2019〕548号);

(十一)《珠海市自然资源局关于申请重新出具珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程方案设计批复意见的复函》(珠自然资函〔2019〕440号);

(十二)《市政工程方案设计批复》(立项编号:2018市方0013号);

(十三)《关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程社会稳定风险评估报告备案的复函》(珠政函〔2019〕14号);

(十四)《关于征求珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告意见及落实征地拆迁费用意见的复函》(斗门区政府,2019年4月15日);

(十五)《关于珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告意见及落实征地拆迁费用的复函》(金湾区政府,2019年4月10日);

(十六)《关于安排珠海市2019年第一期政府投资项目前期经费计划的通知》(珠发改资〔2019〕16号);

(十七)公众参与意见章节(申报函第4~5页);

(十八)市政府常务会议决定事项通知(珠办会函〔2018〕88号);

(十九)市政府常务会议纪要(19),

(二十)市政府工作会议纪要(〔2018〕153、185、211、228号、〔2019〕39号);

(二十一)市人民政府办公室文件呈批表(PX20191474)《关于审批珠海大道(珠海大桥西至泥湾门大桥西段)扩建工程可行性研究报告有关事项的请示》。

七、其他

下一阶段,请你局继续做好以下工作:

(一)与鹤港高速、珠海大桥扩建工程(磨刀门跨江通道)的相关建设单位做好沟通协调,划分工作界面及合理确定施工时序,做好道路衔接,避免重复建设,造成投资浪费。

(二)该项目软基处理、主线下穿隧道、泥湾门大桥辅道桥工程投资占比较大,下阶段应结合详勘进一步合理优化方案设计,控制工程投资。

(三)进一步控制绿化投资规模。应根据《关于加强道路绿化景观建设管理的通知》(珠绿委〔2014〕10号)要求,严格控制大树进城,控制大胸径乔木数量所占比例。以及按照我市海绵城市相关文件要求,落实海绵城市建设要求。

(四)项目绿化迁移及路灯(含附属设施)拆除等应按照珠海市行政事业单位资产管理处置相关规定办理,避免国有资产流失。

(五)加强与管线产权单位沟通,做好管线迁改及保护工作,保证项目顺利实施。

(六)加强与斗门区、金湾区沟通协调,督促落实项目征地拆迁资金及相关征拆工作。做好社会稳定风险防范工作,落实各项风险防范、化解措施,做好应急处置预案。

接文后,请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作,完善各项前期审批手续,以保证项目的顺利实施。委托有相应资质的单位进行项目勘察设计,进一步优化方案,并编制项目概算报我局审核,务必控制投资额,不得擅自突破。

 

珠海市发展和改革局

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